{"id":544,"date":"2005-01-11T23:47:44","date_gmt":"2005-01-11T22:47:44","guid":{"rendered":"http:\/\/www.matieres.com\/wordpress\/2005\/01\/11\/un-zppaup-a-lepine\/"},"modified":"2019-04-04T17:19:54","modified_gmt":"2019-04-04T15:19:54","slug":"un-zppaup-a-lepine","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.12sur12.org\/?p=544","title":{"rendered":"Un ZPPAUP \u00e0 l&#8217;\u00c9pine?"},"content":{"rendered":"<p>Bulletin N\u00b0 41<\/p>\n<p>ZPPAUP ?  Qu&rsquo;est-ce que c&rsquo;est ? Ques-aco ? <em>Touq&rsquo; veux dire c\u00efeu <\/em>?<\/p>\n<p>C&rsquo;est le sigle couramment employ\u00e9 pour d\u00e9signer une Zone de Protection du Patrimoine Architectural, Urbain et Paysager.<\/p>\n<p>Oui mais encore, \u00e0 quoi \u00e7a sert ? N&rsquo;est-ce pas dangereux ? Pourquoi une ZPPAUP \u00e0 l&rsquo;\u00c9pine ?<\/p>\n<p>QU&rsquo;EST-CE QU&rsquo;UNE ZPPAUP ? :<\/p>\n<p>C&rsquo;est une proc\u00e9dure qui dans le cadre d&rsquo;une loi de 1983 a \u00e9t\u00e9 mise en place pour prot\u00e9ger et mettre en valeur les paysages.<\/p>\n<p>C&rsquo;est une d\u00e9marche o\u00f9 l&rsquo;\u00c9tat et une commune s&rsquo;associent pour prot\u00e9ger et mettre en  valeur un patrimoine. Cette d\u00e9marche se caract\u00e9rise par un contrat n\u00e9goci\u00e9 entre le repr\u00e9sentant de l&rsquo;\u00c9tat et les \u00e9lus. Ce document contractuel n\u00e9goci\u00e9 comprend :<\/p>\n<p>&#8211; Un rapport de pr\u00e9sentation qui expose les motifs et les objectifs de la cr\u00e9ation de la ZPPAUP,<\/p>\n<p>&#8211; Un ensemble de prescriptions et de recommandations qui seront mises en place afin d&rsquo;orienter les interventions futures,<\/p>\n<p>&#8211; Un document graphique qui porte la d\u00e9limitation de la zone ou des zones.<\/p>\n<p>Une fois \u00e9tabli, ce document est soumis a enqu\u00eate publique. Quand il est approuv\u00e9, il devient une servitude d&rsquo;utilit\u00e9 publique qui s&rsquo;impose aux documents d&rsquo;urbanisme, en particulier au Plan Local d&rsquo;Urbanisme (PLU).<\/p>\n<p>C&rsquo;est sur la base de ce document que seront g\u00e9r\u00e9es les transformations de l&rsquo;espace, b\u00e2ti ou non b\u00e2ti. Depuis 1991, le r\u00e8glement d&rsquo;une ZPPAUP s&rsquo;applique dans une vaste zone de la commune de Noirmoutier-en-l&rsquo;\u00eele. Ce r\u00e8glement de ZPPAUP est visible en mairie. Apparemment, il fonctionne bien, il est bien accept\u00e9 par les Noirmoutrins.<\/p>\n<p>UNE ZPPAUP \u00c0 L&rsquo;\u00c9PINE :<\/p>\n<p>Le 4 novembre 2004, Jean-Marie Palvadeau, le maire de l&rsquo;\u00c9pine, nous avait invit\u00e9s \u00e0 participer \u00e0 une s\u00e9ance de son Conseil municipal au cours delaquelle, un repr\u00e9sentant de la DRAC (Direction r\u00e9gionale des Affaires culturelles) et Monsieur Lemoine, architecte, expliquaient ce qu&rsquo;\u00e9tait une ZPPAUP et  pr\u00e9sentaient ce qui pourrait \u00eatre le r\u00e8glement d&rsquo;une ZPPAUP \u00e0 l&rsquo;\u00c9pine.<\/p>\n<p>Toute initiative commence par inqui\u00e9ter les habitants et, non moins rituellement, les oppositions politiques exploitent sans \u00e9tat d&rsquo;\u00e2me ces inqui\u00e9tudes \u00e0 leur profit.<\/p>\n<p>C&rsquo;est ce qui s&rsquo;et pass\u00e9 lors de cette s\u00e9ance et il a fallu commencer par d\u00e9miner le terrain.<\/p>\n<p>\u00ab Avec une ZPPAUP, on ne pourra plus rien faire ! \u00bb : Une ZPPAUP existe \u00e0 Laval et c&rsquo;est dans cette zone qu&rsquo;on va installer un a\u00e9roport.<\/p>\n<p>\u00ab On ne pourra plus mettre des volets en PVC ! \u00bb : Le PVC a fait bien des progr\u00e8s techniques et esth\u00e9tiques dans les derni\u00e8res ann\u00e9es et la qualit\u00e9 des produits va encore s&rsquo;am\u00e9liorer\u2026<\/p>\n<p>\u00ab Les contraintes seront tellement lourdes que le prix de l&rsquo;immobilier chutera ! \u00bb. Sur ce plan, les habitants de Noirmoutier-en-l&rsquo;\u00eele ne se plaignent pas, bien au contraire, la qualit\u00e9 de l&rsquo;environnement a une valeur \u00e9conomique tr\u00e8s forte.<\/p>\n<p>\u00ab L&rsquo;\u00c9pine, c&rsquo;est pas beau ! Il n&rsquo;y a rien \u00e0 prot\u00e9ger ! \u00bb Propos tenu par un \u00e9lu. Sans commentaire&#8230;<\/p>\n<p>Bien s\u00fbr, tout ne pr\u00e9sente pas le m\u00eame int\u00e9r\u00eat.<\/p>\n<p>Le patrimoine monumental \u00e0 prot\u00e9ger particuli\u00e8rement est limit\u00e9 ; il comprend la mairie (ex Monplaisir), l&rsquo;\u00e9glise et les moulins.<\/p>\n<p>En revanche la commune dispose d&rsquo;un important patrimoine de maisons traditionnelles qu&rsquo;on retrouve ais\u00e9ment sur le cadastre de 1832 et qui sont le plus souvent entour\u00e9es de constructions plus r\u00e9centes qui ont gard\u00e9 les m\u00eames principes traditionnels d&rsquo;implantation : volumes longs et \u00e9troits avec fa\u00e7ade principale face au Sud (\u00e0 plus ou moins 15\u00b0) avec portes et fen\u00eatres de proportions nettement verticales.<\/p>\n<p>Les maisons sont en g\u00e9n\u00e9ral bien entretenues, les couleurs des menuiseries et les plantations tr\u00e8s soign\u00e9es offrent un paysage de grande qualit\u00e9. De nombreux pavillons plus r\u00e9cents sont venus malheureusement perturber l&rsquo;ensemble : implantation, \u00e9largissement des baies, sur\u00e9l\u00e9vations trop importantes.<\/p>\n<p>Dans le cadre de la ZPPAUP les propri\u00e9taires de constructions \u00e0 caract\u00e8re nettement traditionnel d\u00e9sirant am\u00e9nager leur habitation seraient encourag\u00e9s, par diff\u00e9rents avantages financiers, \u00e0 garder ou \u00e0 retrouver  les implantations, les proportions, l&rsquo;aspect ext\u00e9rieur des origines.<\/p>\n<p>En ce qui concerne les constructions plus r\u00e9centes, les projets de travaux devront s&rsquo;inspirer du r\u00e8glement \u00e9tabli pour les constructions neuves, sans chercher inutilement \u00e0 maquiller des traits trop diff\u00e9rents de l&rsquo;architecture traditionnelle.<\/p>\n<p>Un conseil gratuit et \u00e9clair\u00e9 sera apport\u00e9 par l&rsquo;Architecte des B\u00e2timents de France dont la pr\u00e9sence r\u00e9guli\u00e8re dans l&rsquo;\u00eele (un jour par mois) facilitera un dialogue constructif.<\/p>\n<p>Le p\u00e9rim\u00e8tre de la ZPPAU devrait englober :<\/p>\n<p>&#8211; Des sous-zones \u00e0 caract\u00e8re urbain : elles reprennent les zones o\u00f9 l&rsquo;organisation du b\u00e2ti n&rsquo;a pas \u00e9t\u00e9 trop perturb\u00e9e. Ainsi elles recouvrent l&rsquo;essentiel des anciens villages tels qu&rsquo;ils apparaissaient sur le cadastre napol\u00e9onien : Bressuire, La Bosse, la Par\u00e9e P\u00e9nard ; le pr\u00e9 Pel\u00e9 ; le bourg de l&rsquo;\u00c9pine ; la Mougendrie. Les parties urbanis\u00e9es du bois des \u00c9loux sont incluses elles aussi dans ces p\u00e9rim\u00e8tres de protection afin de limiter l&rsquo;extension de cette urbanisation.<\/p>\n<p>&#8211; Une zone de marais, la plus proche du centre du bourg qui comprend beaucoup de calorges et de salorges susceptibles d&rsquo;\u00eatre valoris\u00e9es.<\/p>\n<p>&#8211; Une zone de dunes bois\u00e9es qui comprend le secteur des \u00c9loux et les dunes qui le prolongent jusqu&rsquo;en limite de la zone urbaine.<\/p>\n<p>Monsieur Lemoine qui est un amoureux de notre \u00eele s&rsquo;est charg\u00e9 de d\u00e9mythifier bien des pr\u00e9jug\u00e9s et de pr\u00e9senter le projet qu&rsquo;il a \u00e9tudi\u00e9. Le remarquable dossier qu&rsquo;il a construit et dont nous nous sommes inspir\u00e9s est visible \u00e0 la mairie de l&rsquo;\u00c9pine. Nous vous encourageons \u00e0 aller le consulter.<\/p>\n<p>Le maire de l&rsquo;\u00c9pine a une haute id\u00e9e de la qualit\u00e9 et de la beaut\u00e9 de sa commune, il s&rsquo;est lanc\u00e9 dans une entreprise courageuse afin qu&rsquo;elle ne soit pas d\u00e9figur\u00e9e de fa\u00e7on irresponsable.<\/p>\n<p>Nous devons le soutenir de toutes nos forces afin que l&rsquo;\u00c9pine continue \u00e0 \u00eatre un des atouts de l&rsquo;\u00eele de Noirmoutier et \u00e0 attirer toujours plus d&rsquo;admirateurs.<\/p>\n<p>Pour voir les illlustrations, cliquez sur les miniatures<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.12sur12.org\/wp-content\/uploads\/2007\/12\/zppaup-carte.jpg\" title=\"zppaup-carte.jpg\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.12sur12.org\/wp-content\/uploads\/2007\/12\/zppaup-carte.thumbnail.jpg\" alt=\"zppaup-carte.jpg\" \/><\/a><\/p>\n<p>Exemple d&rsquo;un secteur qui pourrait \u00eatre inclus dans la ZPPAUP de l&rsquo;\u00c9pine.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.12sur12.org\/wp-content\/uploads\/2007\/12\/mairie-epine.jpg\" title=\"mairie-epine.jpg\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.12sur12.org\/wp-content\/uploads\/2007\/12\/mairie-epine.thumbnail.jpg\" alt=\"mairie-epine.jpg\" \/><\/a><br \/>\nC&rsquo;est en 1773 que Joseph Joubert des Touches, r\u00e9gisseur et receveur seigneurial, fait construire une maison, baptis\u00e9e \u201cMonplaisir\u201d, sur des terrains r\u00e9cemment acquis dans le village de l&rsquo;\u00c9pine. Les b\u00e2timents, tout couverts d&rsquo;ardoises, adoptent un plan en U ax\u00e9 sur un pavillon central en rez-de-chauss\u00e9e sur\u00e9lev\u00e9 \u00e0 un \u00e9tage carr\u00e9, flanqu\u00e9 de longues ailes plus basses, dont toutes les ouvertures en tuffeau ont \u00e9t\u00e9 modifi\u00e9es en 1984.<br \/>\nDans le pavillon se trouve encore, au rez-de-chauss\u00e9e, une pi\u00e8ce recouverte d&rsquo;un lambris de hauteur dans lequel s&rsquo;inscrivent un buffet et une chemin\u00e9e de calcaire. Un petit escalier de bois \u00e0 balustres plats conduit \u00e0 l&rsquo;\u00e9tage.<br \/>\nMonplaisir est actuellement la Mairie de la commune de l&rsquo;\u00c9pine.<br \/>\n<em> Extrait du cahier du patrimoine \u201cYeu &#8211; Noirmoutier\u201d.<\/em><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.12sur12.org\/wp-content\/uploads\/2007\/12\/moulin-bosse.jpg\" title=\"moulin-bosse.jpg\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.12sur12.org\/wp-content\/uploads\/2007\/12\/moulin-bosse.thumbnail.jpg\" alt=\"moulin-bosse.jpg\" \/><\/a><\/p>\n<p>En 1760, il existait dans toute l&rsquo;\u00e9tendue de l&rsquo;\u00eele 22 moulins \u00e0 vent; 16 appartenaient au Prince de Cond\u00e9 et les 6 autres \u00e0 des propri\u00e9taires de fiefs. Quand ce Prince vendit au roi ses domaines de Noirmoutier, ces 16 moulins en faisaient partie. Ils \u00e9churent en 1784 \u00e0 Monsieur Lebreton des Grapilli\u00e8res, qui les obtint \u00e0 titre d&rsquo;engagement, et avait m\u00eame le droit de s&rsquo;opposer \u00e0 ce qu&rsquo;il y en fut \u00e9lev\u00e9 d&rsquo;autres. Mais en 1790, l&rsquo;Assembl\u00e9e Nationale, par l&rsquo;abolition de tous les privil\u00e8ges, laissa aux habitants la facult\u00e9 den construire de nouveaux, et on en compte aujourd&rsquo;hui jusqu&rsquo;\u00e0 29.<br \/>\n(Fran\u00e7ois Piet, <em>M\u00e9moires sur l&rsquo;\u00eele de Noirmoutier <\/em>publi\u00e9es entre 1806 et 1826)<\/p>\n<p>En 1682, on compte \u00e0 Noirmoutier 34 moulins \u00e0 vent. Le moulin de la Bosse, ci-dessus, aurait \u00e9t\u00e9 construit en 1881.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Bulletin N\u00b0 41 ZPPAUP ? Qu&rsquo;est-ce que c&rsquo;est ? Ques-aco ? Touq&rsquo; veux dire c\u00efeu ? 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