{"id":494,"date":"2007-11-04T13:39:46","date_gmt":"2007-11-04T12:39:46","guid":{"rendered":"http:\/\/www.matieres.com\/wordpress\/2007\/11\/04\/le-projet-de-scot\/"},"modified":"2019-04-05T15:46:05","modified_gmt":"2019-04-05T13:46:05","slug":"le-projet-de-scot","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.12sur12.org\/?p=494","title":{"rendered":"Le projet de SCOT"},"content":{"rendered":"

Le sch\u00e9ma de coh\u00e9rence territorial, ou SCOT, est un document d’urbanisme d\u00e9fini par la Loi de solidarit\u00e9 et de renouvellement urbains du 13 d\u00e9cembre 2000 (voir notre article ici).<\/a>
\nLe p\u00e9rim\u00e8tre du SCOT est d\u00e9fini par le Pr\u00e9fet sur proposition des communes; c’est ainsi que l’\u00eele de Noirmoutier a \u00e9t\u00e9 d\u00e9sign\u00e9e en tant que territoire dans le cadre de ces dispositions.<\/p>\n

Par sa participation au Conseil de d\u00e9veloppement de l’\u00eele de Noirmoutier, Vivre l’\u00eele 12 sur 12<\/em> a \u00e9t\u00e9 impliqu\u00e9 dans l’\u00e9laboration du SCOT. Au mois de juin, la Communaut\u00e9 de Communes nous a transmis pour avis son document d’orientation g\u00e9n\u00e9rale. Nous avons publi\u00e9 ici la r\u00e9ponse de la Pr\u00e9sidente,<\/a> qui r\u00e9sume notre position sur pas mal des plus importants probl\u00e8mes d\u2019environnement de l\u2019\u00eele.<\/p>\n

Le 25 octobre, en joignant notre lettre du 1er juin, nous avons soumis notre avis sur le projet de SCOT en ces termes:<\/p>\n

Monsieur le Pr\u00e9sident :<\/p>\n

J\u2019accuse r\u00e9ception de vos envois du 26 juillet et du 9 ao\u00fbt 2007 du projet de Sch\u00e9ma de coh\u00e9rence territorial de la Communaut\u00e9 de communes de l\u2019\u00eele de Noirmoutier et vous en remercie.
\nCependant je tiens \u00e0 noter que cet envoi ne contient pas les documents graphiques qui doivent accompagner le document d\u2019orientation g\u00e9n\u00e9rale. J\u2019en ai conclu qu\u2019il n\u2019y en avait pas, ce qui est bien s\u00fbr regrettable.
\nJe joins en annexe, au nom de l\u2019association agr\u00e9\u00e9e de d\u00e9fense de l\u2019environnement de l\u2019\u00eele de Noirmoutier \u201cVivre l\u2019\u00eele 12 sur 12\u201c l\u2019avis pr\u00e9vu par l\u2019article L 121-5 du code de l\u2019Urbanisme.<\/p>\n

Croyez, Monsieur le Pr\u00e9sident, en l\u2019assurance de mes sentiments les meilleurs.<\/p>\n

La Pr\u00e9sidente, Marie-Th\u00e9r\u00e8se Beauch\u00eane<\/p><\/blockquote>\n

\n

Sch\u00e9ma de coh\u00e9rence territorial
\nde
\nl\u2019\u00eele de Noirmoutier.
\nAvis de l\u2019association agr\u00e9\u00e9e de d\u00e9fense de l\u2019environnement
\nVivre l\u2019\u00eele 12 sur 12
\n(Article L 121-5 du code de l\u2019Urbanisme)<\/p>\n

Nous avons d\u2019abord not\u00e9 que, conform\u00e9ment au d\u00e9cret n\u00b0 2005-608 du 27 mai 2005 vous avez retenu la d\u00e9marche de l\u2019\u00e9valuation environnementale pour le SCOT de l\u2019\u00eele de Noirmoutier. Compte tenu de l\u2019importance des zones NATURA 200 sur notre territoire, cette d\u00e9marche s\u2019impose en effet.
\nDe ce fait, quand ce SCOT sera approuv\u00e9, les PLU des communes de l\u2019\u00eele seront dispens\u00e9s d\u2019\u00e9valuation environnementale. Ceci sous-entend que le SCOT soit suffisamment directif dans ses orientations.
\nNous avons trouv\u00e9 insuffisamment directif le document qui nous a \u00e9t\u00e9 confi\u00e9. La recherche d\u2019un consensus intercommunal a engendr\u00e9 des dispositions peu prescriptives, rarement contraignantes en mati\u00e8re d\u2019environnement, voire ambigu\u00ebs et contradictoires et une absence de cartes opposables. La marge de man\u0153uvre laiss\u00e9e aux PLU est trop importante.<\/p>\n

Cette remarque pr\u00e9liminaire s\u2019applique particuli\u00e8rement aux th\u00e8mes des remarques que nous avions faites dans notre lettre du 1er juin 2007 et plus pr\u00e9cis\u00e9ment en ce qui concerne :
\n– La pr\u00e9servation des zones humides et le contr\u00f4le qualitatif et quantitatif de la ressource en eau.
\n– La capacit\u00e9 d\u2019accueil.
\n– Les risques de submersion marine.<\/p>\n

Nous avons relev\u00e9 avec plaisir l\u2019\u00e9vocation de l\u2019article L 414-4 du code de l\u2019environnement : \u201cLes programmes ou projets de travaux, d\u2019ouvrage ou d\u2019am\u00e9nagement soumis \u00e0 un r\u00e9gime d\u2019autorisation ou d\u2019approbation administrative, et dont la r\u00e9alisation est de nature \u00e0 affecter de fa\u00e7on notable un site Natura 2000, font l\u2019objet d\u2019une \u00e9valuation de leurs incidences au regard des objectifs de conservation du site\u201c.
\nCompte tenu de l\u2019importance des sites Natura 2000 sur le territoire de l\u2019\u00eele et dans les zones maritimes adjacentes, cet article du code doit figurer ou au moins \u00eatre rappel\u00e9 explicitement dans tous les r\u00e8glements de zone.<\/p>\n

La d\u00e9marche d\u2019\u00e9valuation environnementale pr\u00e9voit que le rapport de pr\u00e9sentation :\u201c Pr\u00e9sente les mesures envisag\u00e9es pour \u00e9viter, r\u00e9duire et, si possible, compenser s’il y a lieu, les cons\u00e9quences dommageables de la mise en oeuvre du plan sur l’environnement et rappelle que le plan fera l’objet d’une analyse des r\u00e9sultats de son application, notamment en ce qui concerne l’environnement, au plus tard \u00e0 l’expiration d’un d\u00e9lai de dix ans \u00e0 compter de son approbation\u201c.
\nNous n\u2019avons pas trouv\u00e9 de fa\u00e7on facilement exploitable l\u2019\u00e9tat initial des milieux qui pourrait permettre une \u00e9valuation de l\u2019impact des mesures prises. Nous rappelons aussi la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019un suivi et de l\u2019analyse des r\u00e9sultats avant 10 ans.<\/p>\n

(pi\u00e8ce jointe: lettre du 1er juin 2007<\/a>)<\/p>\n<\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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